تیۆریی «3×3 بۆ دڵنیابوون لە یەکێتی»: دیدگای من کە لە بەڕێوەبردنی دەوڵەتی عێراقدا لە ساڵانی (2014–2018) پەیڕەوم کرد

د. حەیدەر عەبادی

سەرۆک وەزیرانی پێشووتری عێراق

پێشەکی: دەوڵەت لە بەرامبەر هەڕەشەی بوونەوەیی

لە ساڵی 2014 کاتێک پۆستی سەرۆکایەتی ئەنجوومەنی وەزیرانم وەرگرت، لە بارودۆخێکی گواستنەوەی سیاسیی ئاساییدا نەبوو. حکومەتەکەم ڕووبەڕووی کێشەکانی دەوڵەتێکی جێگیر نەبوو کە بتوانرێت بە ئامرازە حکومییە باوەکان مامەڵەی لەگەڵ بکرێت. بەڵکو دەوڵەتێکم وەرگرتبوو کە ڕووبەڕووی هەڕەشەیەکی بوونەوەیی و ئاڵۆز بوو؛ هەڕەشەیەک کە تێیدا جەنگ لەگەڵ ورشکەبوون، دابەشبوونی سیاسی لەگەڵ پەرشوباڵاوی کۆمەڵایەتی، و دەستێوەردانی دەرەکی لەگەڵ لاوازیی دامەزراوەکان تێکەڵ بووبوون.

ڕێکخراوی تیرۆریستی داعش نزیکەی یەک لە سێی ڕووبەری عێراقی لە ژێر دەسەڵاتی خۆیدا گرتبوو، و موسڵ و شار و پارێزگا و دەروازە سنوورییە فراوانەکان لە دەستی دەوڵەت دەرچووبوون، لە کاتێکدا هەڕەشەکە لە بەغدا و هەولێر و کەربەلا و سامەڕا نزیک بووبووەوە. جەنگەکە لە سەرەتای ساڵی 2014ەوە نزیکەی شەش ملیۆن عێراقی ناچار بە ئاوارەبوون کرد، واتە نزیکەی 15%ی دانیشتووانی وڵات، لە یەکێک لە گەورەترین قەیرانەکانی ئاوارەبوون لە مێژووی نوێی عێراق.

لە هەمان کاتدا، نرخی بەرمیلێک نەوت بۆ ژێر 30 دۆلار دابەزی، دوای ئەوەی بۆ ساڵانێک نرخی بەرمیلێک زیاتر لە 100 دۆلار بووبوو. ئەمە لە ئابوورییەکدا ڕوویدا کە بودجەکەی بە شێوەیەکی نزیک بە تەواوی پشت بە داهاتی نەوت دەبەست، لە کاتێکدا دەوڵەت دەبوو جەنگێکی فراوان دارایی بکات، مووچەی ملیۆنان کەس بدات، یارمەتی ئاوارەکان بدات و خزمەتگوزاری و دامەزراوە گشتییەکان بەردەوام بکات.

حکومەت بارودۆخێکی داراییی زۆر قورسی وەرگرتبوو کە تێیدا کەمیی پارەی بەردەست نزیکەی سێ ملیار دۆلار بوو، لەگەڵ پابەندییە کۆکراوەکان کە توانای خەزێنەی گشتییان تێپەڕاندبوو. تێکچوونی داراییی گشتی تەنها هەڕەشەیەکی ئابووری نەبوو؛ بەڵکو واتای ئەوەی دەدا کە نەتوانرێت مووچە بدرێت، دەوڵەت لە پێشکەشکردنی خزمەتگوزاری بوەستێت و جەبهەی ناوخۆ لە سەختترین کاتی جەنگدا تێکبچێت.

هەروەها عێراق بووبوو بە مەیدانێکی کراوە بۆ ملمڵانێی هێزە هەرێمایەتی و نێودەوڵەتییەکان، و مەترسیی دابەشکردنی یان گۆڕینی بۆ ناوچەکانی نفووزی هێزە دژبەیەکەکان بووبوو بە ئەگەرییەکی ڕاستەقینە، نەک تەنها ئاگادارکردنەوەیەکی سیاسی.

لەبەر ئەوە، پرسیارەکەی بەردەم من ئەوە نەبوو: چۆن عێراق بەڕێوە ببەین؟
بەڵکو پرسیاری پێشتر و مەترسیدارتر ئەمە بوو:

چۆن سەرەتا بوونی عێراق بپارێزین، پاشان توانایی و یەکێتی و شوێن و پێگەی بگەڕێنینەوە؟

لەوێوە دیدگاکەم لە بەڕێوەبردنی حوکمدا گەشەی کرد، بەوەی ناوم نا:

تیۆریی «3×3 بۆ دڵنیابوون لە یەکێتی»

ئەم تیۆرییە لەسەر ئەو بنەمایە دامەزراوە کە مانەوەی عێراقی یەکگرتوو پێویستی بە بردنەوەی شەش ئاستەنگی بوونەوەیی هەبوو، کە لە هەمان کاتدا ڕووبەڕوویان ببینەوە:

سێ ئاستەنگی ناوخۆیی:
ئازادکردن و یەکێتی، خۆڕاگریی ئابووری، و چاکسازییەکی گونجاو.

سێ ئاستەنگی دەرەکی:
هاوتەریبکردن، کراوەیی، و ناوەندبوون.

ئەنجامی ئەم هاوکێشەیە بریتییە لە:

عێراقی یەکگرتوو: بە خاک و گەل و دەوڵەت و سەروەری و بڕیاری یەکەوە.

ئەم ئاستەنگانە لە یەکتری جیا نەبوون؛ چونکە ئازادکردن بەبێ ئابوورییەک کە پارەی بۆ دابین بکات ناکرێت، ئابووری بەبێ جێگیریی سیاسی ناتوانێت خۆی بپارێزێت، چاکسازی لە دەوڵەتێکی پەرشوباڵاودا ناکرێت، سیاسەتی دەرەکیی سەربەخۆ بەبێ یەکێتیی ناوخۆیی بوونی نییە، و یەکێتییەکی بەردەوامیش نابێت ئەگەر عێراق ببێتە شوێنکەوتووی ئەکسێسێکی هەرێمایەتی یان نێودەوڵەتی.

کەمترین کەلێن لە بەڕێوەبردنی ئەم هاوکێشەیە واتای لەدەستدانی شەڕی دەوڵەت بوو، تەنانەت ئەگەر لە یەکێک لە مەیدانەکاندا سەرکەوتنێکی بەشدار بەدەست هاتبێت.

یەکەم: ئاستەنگە بوونەوەییە ناوخۆییەکان

1. ئاستەنگی ئازادکردن: ئازادکردنی خاک و مرۆڤ و پاراستنی یەکێتیی کۆمەڵایەتی

داگیرکردنی خاکی عێراق لەلایەن داعشەوە تەنها داگیرکردنێکی سەربازی نەبوو؛ بەڵکو پڕۆژەیەکی ڕێکخراو و پشتگیریکراو بوو کە ئامانجی وێرانکردنی عێراق وەک دەوڵەت، پەرشوباڵاوکردنی کۆمەڵگا و دامەزراندنی کیانێکی تیرۆریستی لەسەر وێرانەکانی ئەو، یان گۆڕینی عێراق بۆ دەوڵەتۆک و ناوچە پارێزراوە جیوپۆلیتیکییەکان بوو.

بۆیە ستراتیژیی ئازادکردن تەنها لەسەر گەڕاندنەوەی خاک دامەزرا نەبوو، بەڵکو لەسەر سێ ئامانجی پەیوەست بە یەکتر دامەزرا:

• ئازادکردنی خاک و گەڕاندنەوەی سەروەریی نیشتمانی بۆ دەوڵەت.
• ئازادکردنی مرۆڤ لە تیرۆر و ترس و ئاوارەبوون.
• ڕێگریکردن لەوەی جەنگی ئازادکردن بگۆڕێت بۆ جەنگی ناوخۆیی یان تۆڵەسەندنەوەی مەزهەبی.

مەترسیدارترین ئاستەنگ، دووبارە بنیادنانەوەی هێزە چەکدارەکان بوو دوای تێکچوونەکانی ساڵی 2014، و یەکخستنی هەوڵی سەربازی و ئەمنی لەنێوان سوپا، دەزگای دژە تیرۆر، پۆلیسی فیدراڵ، حەشدیشەعبی، پێشمەرگە و هێزە ناوخۆییەکان، لە چوارچێوەی ئامانجێکی نیشتمانیی یەکگرتوو، لەگەڵ سوودوەرگرتن لە پشتیوانیی هاوپەیمانی نێودەوڵەتی، بەبێ دەستبەرداربوون لە ڕێبەریی عێراق بۆ جەنگەکە.

تاوەکو تەمموزی 2017، هاوپەیمانی نێودەوڵەتی 73 وڵات و ڕێکخراوی لەخۆگرتبوو، و 26 ئەندامی ئەو هاوپەیمانییە بە زیاتر لە نۆ هەزار سەرباز بە مەبەستی ڕاهێنان و پشتیوانی بەشدارییان کرد، لە کاتێکدا زیاتر لە 106 هەزار کەس لە هێزە ئەمنییە جیاوازەکانی عێراق لە چوارچێوەی هەوڵەکانی هاوپەیمانی ڕاهێنانیان پێکرابوو.

بەڵام بنەمای سەرکەوتن و ناوەڕۆکی سەرکەوتن هەر عێراقی مایەوە: بڕیار، قوربانی، ڕێبەری و هێزەکانی سەر زەوی.

ستراتیژیی ئازادکردن پشت بە چەند بنەمایەکی سەرەکی دەبەست:

• یەکێتیی ڕێبەری و ئامانج، لەگەڵ جۆراوجۆریی هێزە بەشداربووەکان.
• پاراستنی هاووڵاتیان و جەنگاوەران و کەمکردنەوەی زیانەکان تا ئەوەی دەکرێت.
• گەڕاندنەوەی دامەزراوەکانی دەوڵەت بلافاصڵە دوای ئازادکردنی شارەکان.
• گەڕاندنەوەی خزمەتگوزارییەکان و ئامادەکردنی مەرجەکانی گەڕانەوەی ئاوارەکان.
• ڕێگریکردن لە تۆڵەسەندنەوە و گۆڕینی دیمۆگرافی.
• جیاکردنەوەی تیرۆر لەو پێکهاتە کۆمەڵایەتییانەی داعش ناوچەکانی ئەوانی داگیر کردبوو.
• مامەڵەکردن لەگەڵ ئازادکردن وەک گەڕاندنەوەی هاووڵاتی، نەک تەنها گەڕاندنەوەی جوگرافیا.

لە 10ی کانوونی یەکەمی 2017، عێراق بە فەرمی ڕاگەیاند کە هەموو خاکەکەی لە دەستی داعش ئازاد کراوە. تا کۆتایی هەمان ساڵ، زیاتر لە 2.8 ملیۆن ئاوارە گەڕابوونەوە بۆ ناوچەکانی خۆیان.

تا کۆتایی 2018، ژمارەی پڕۆژەکانی جێگیری لە پارێزگا ئازادکراوەکان گەیشتە 3,102 پڕۆژە؛ 1,672 پڕۆژەی ئەوان تەواو کرابوو و زیاتر لە پێنج ملیۆن هاووڵاتی سوودیان لێ بینیبوو، بەپێی ئامارەکانی بەرنامەی گەشەپێدانی نەتەوە یەکگرتووەکان.

سەرکەوتنی ڕاستەقینە فراوانتر بوو لە شکستدانی ڕێکخراوێکی تیرۆریستی؛ عێراق توانی خاکەکەی ئازاد بکات لەگەڵ پاراستنی چوارچێوەی نیشتمانیی دەوڵەت، و ڕێگری بکات لەوەی جەنگ لەگەڵ داعش بگۆڕێت بۆ جەنگێک لەنێوان شیعە و سوننە، یان عەرەب و کورد، یان ببێتە ڕووبەڕووبوونەوەیەکی هەرێمایەتی بە شێوەی جەنگی نوێنەرایەتی.

2. ئاستەنگی خۆڕاگریی ئابووری و دارایی: هاوکات پارەدان بۆ دەوڵەت و جەنگ

عێراق لەنێوان ساڵانی 2014 و 2018 ڕووبەڕووی ئەوە بوو کە دەتوانرێت ناوی بنرێت «جەنگی دووانە»: جەنگێکی سەربازی دژی داعش و جەنگێکی ئابووری دژی ورشکەبوون.

فراوانبوونی تیرۆر لەگەڵ دابەزینی توندی نرخی نەوت هاوکات بوو، لەگەڵ لەدەستدانی بەشی نەوتی باکوور بەهۆی داگیرکردنی لەلایەن داعش، بۆیە داهاتەکان دابەزین لە کاتێکدا خەرجییەکانی بەرگری و ئاسایش و فریاکەوتن و بنیادنانەوەی ناوچە ئازادکراوەکان دوو هێندە دەبوون. پێویست بوو پارەی جەنگ دابین بکرێت، مووچە بدرێت، چینە هەژارەکان بپارێزرێن، دامەزراوەکانی دەوڵەت بەردەوام بن و ڕێگری لە تێکچوونی دراو و بازاڕەکان بکرێت.

سیاسەتی ئابووریی ئێمە لەسەر سێ ئاست دامەزرا:

أ. بەڕێوەبردنی کەمییەکان

خەرجییە ناپێویستەکانمان کەم کردەوە، پێشینەکانمان ڕێکخستەوە و سەرچاوەکانمان ئاراستە کرد بۆ:

• دابینکردنی هەوڵی جەنگ.
• پارەدانی مووچە و خانەنشینی.
• پاراستنی تۆڕی چاودێریی کۆمەڵایەتی.
• دابینکردنی خواردن و دەرمان و خزمەتگوزارییە سەرەتاییەکان.
• یارمەتیدانی ئاوارەکان و گەڕاندنەوەی جێگیری.
• پاراستنی جێگیریی دینار و سیستەمی بانکی.

ب. کۆکردنەوەی سەرچاوە و پشتیوانیی نێودەوڵەتی

عێراق ڕووی کردە دامەزراوە داراییە نێودەوڵەتییەکان بۆ بەدەستهێنانی دارایی و پشتیوانیی تەکنیکی، بە مەرجێک کە جێگیریی دەوڵەت بپارێزێت.

لە تەمموزی 2016، سندووقی نێودەوڵەتیی دراو پەیمانی ئامادەییی قەرز بۆ عێراقی بە بڕی 5.34 ملیار دۆلار پەسەند کرد، بۆ یارمەتیدانی عێراق لە ڕووبەڕووبوونەوەی دابەزینی نرخی نەوت و تێچووی جەنگ و بەهێزکردنی بەڕێوەبردنی داراییی گشتی.

هەروەها پابەندییەکانی گروپی بانکی جیهانی بەرامبەر عێراق لە نزیکەی 600 ملیۆن دۆلار لە ساڵی 2014ەوە بۆ زیاتر لە 4.7 ملیار دۆلار لە سەرەتای 2018 زیاد بوو، بۆ دارایی جێگیری و خزمەتگوزاری و ڕێگا و پرد و کارەبا و ئاو و پشتیوانیی بودجە.

ئەم بەرنامانە یارمەتییان دا خزمەتگوزاری بۆ زیاتر لە یەک ملیۆن هاووڵاتی لە حەوت شاری ئازادکراو باشتر بکرێت، و ڕێگا و پردەکان چاک بکرێنەوە کە خزمەت بە زیاتر لە 2.5 ملیۆن عێراقی دەکەن.

ج. گواستنەوە لە خۆڕاگری بۆ چاکبوونەوە

سیاسەتی ئابووری تەنها بە ڕێگری لە تێکچوون نەوەستا، بەڵکو کاری کرد بۆ ئامادەکردنی ئابووری بۆ دوای جەنگ لە ڕێگەی:

• باشترکردنی بەڕێوەبردنی دارایی و چاودێریی خەرجکردن.
• بەرزکردنەوەی بەرهەمهێنانی نەوت و هەناردەکردنی.
• پاراستنی پاشەکەوتە دەرەکییەکان.
• پارەدانەوەی بەشێک لە پابەندی و قەرزە ناوخۆییەکان.
• دەستپێکردنی پڕۆژەکانی جێگیری و بنیادنانەوە.
• گەڕاندنەوەی متمانەی دامەزراوە نێودەوڵەتییەکان و وڵاتانی بەخشەر.
• کردنەوەی عێراق بۆ وەبەرهێنان و هاوبەشییە ئابوورییەکان.

ئەنجامەکە ئەوە بوو کە عێراق لە کەمییە دارایییە توندەکەی کە لە کاتی جەنگدا هەڕەشەی تێکچوونی لێ دەکرا، گەیشتە فەزڵی داراییی گەورە لە ساڵی 2018.

سندووقی نێودەوڵەتیی دراو پشتڕاستی کردەوە کە بودجەی گشتی فەزڵێکی گشتیی نزیکەی 7.9% لە بەرهەمی ناوخۆی گشتی بەدەستهێنا؛ واتە نزیکەی 17.7 ملیار دۆلار بەپێی قەبارەی بەرهەم بۆ ئەو ساڵە. لە هەمان کاتدا، کۆی پاشەکەوتە دەرەکییەکان گەیشتە نزیکەی 65 ملیار دۆلار.

هەروەها ڕێژەی قەرزی حکومەت لە 64.2%ی بەرهەمی ناوخۆی گشتی لە ساڵی 2016ەوە بۆ 49.3% لە ساڵی 2018 دابەزی.

بەپێی حسابەکانی شلکردنەوەی دارایی و باڵانسی حکومیی بەردەست بۆ بەکارهێنان، حکومەت خەزێنەیەکی بە فەزڵی نزیکەی 14 ملیار دۆلار بەجێهێشت.

بەم شێوەیە، دەوڵەت لە بارودۆخێکی داراییی زۆر قورس و نەتوانینی دابینکردنی پابەندییەکانی لە ساڵی 2014ەوە گەیشتە بارودۆخێکی داراییی بەرەوپێشچوو و فەزڵێکی بەرچاو لە ساڵی 2018، لە دوای ئەوەی یەکێک لە توندترین جەنگەکانی مێژووی نوێی عێراقی دارایی کردبوو.

3. ئاستەنگی چاکسازیی گونجاو: بەهێزکردنی سیستەم لە ناوخۆی خۆی

عێراق پێویستی بە چاکسازییەکی قووڵ هەبوو لە کاتێکدا دەوڵەت لە جەنگی مانەوەدا بوو. بەڵام چاکسازی لە بارودۆخی تێکچووندا ناتوانرێت بە منطقی هەڵبازین بۆ بۆشایی بەڕێوە ببرێت، چونکە هەڵوەشاندنەوەی دامەزراوەکان بە یەکجار دەبوو ببێتە هۆی ڕووخاندنی ئەو توانایەی دەوڵەت کە هێشتا مابووەوە.

بۆیە من چەمکی چاکسازیی گونجاو و کۆکراوەم پەیڕەو کرد؛ واتە بەدەستهێنانی زۆرترین ئاستی چاکسازیی ممکن، بەبێ خستنە مەترسیی ڕووخانی دەوڵەت یان تێکدانی جەنگ.

ئەم ڕێگایە پشت بەمانەی خوارەوە دەبەست:

• کەمکردنەوەی قەبارەی دەزگای جێبەجێکار و سووککردنەوەی حکومەت.
• کەمکردنەوەی ئیمتیاز و خەرجییە بەرزەکان.
• بەرەنگاربوونەوەی دیاردەی فەرمانبەر و سەربازی خەیاڵییەکان «فەزاییەکان».
• دووبارە بنیادنانەوەی دامەزراوەی سەربازی لەسەر بنەمای پیشەیی.
• بەکارهێنانی سیستەمی پارەدان و تۆمارکردنی ئەلیکترۆنی و بایۆمەتری و ئۆتۆماتیککردن.
• باشترکردنی بەڕێوەبردنی سامانی گشتی.
• بەهێزکردنی چاودێری و پاکدستی.
• سادەکردنی ڕێکارە حکومییەکان.
• گەڕاندنەوەی گرنگی بۆ لێهاتوویی و تەکنوکراتەکان.
• دانانی بنەمای چاکسازیی کەرتی بانکی و وەبەرهێنان.
• فراوانکردنی پاراستنی کۆمەڵایەتی بۆ ڕووبەڕووبوونەوەی کاریگەرییەکانی جەنگ و ڕێکارەکانی کەمکردنەوەی خەرجی.

لە ساڵی 2015، ژمارەی وەزارەتەکان لە 33ەوە بۆ 22 وەزارەت کەم کرانەوە، لە چوارچێوەی هەوڵێک بۆ سووککردنەوەی حکومەت و کەمکردنەوەی قەبارەی کارگێڕی.

بەڵام من چاکسازییەکەم وەک دروشمێک یان پرۆسەی پاکسازیی سیاسی نەبینی، بەڵکو وەک دووبارە بنیادنانەوەی هێزی دەوڵەت بە شێوەیەکی هێواش و بەردەوام.

بۆیە دەبێت جیاوازی لەنێوان دوو شت بکرێت:

بردنەوەی ئاستەنگی چاکسازی، بە واتای ڕێگریکردن لە تێکچوونی سیستەم و کردنەوەی ڕێگای چاکسازیی دامەزراوەیی.

تەواوبوونی چاکسازی، کە ئامانجێکی مێژوویی بوو و لە ماوەی چوار ساڵی جەنگ و قەیرانی دارایی و بەرەنگاربوونەوەی سیاسی نەدەکرا تەواو بکرێت.

بەهۆی ئەم سیاسەتەوە، عێراق بۆ یەکەم جار چووە ناو هەڵسەنگاندنەکانی پۆلێنکردنی قەرزی دەوڵەت، و بەهۆی چاکسازییە ڕاستەقینەکان و ئەنجامە بەدەستهاتووەکان لەسەر زەوی، هەڵسەنگاندنێکی پێشکەوتووی بەراورد بە بارودۆخی ئەمنی و دارایی و سیاسی و ئابووریی ئەو کاتی عێراق بەدەستهێنا. ئەمەش نیشانەیەکی گرنگ بوو بۆ دۆخی تەندروستیی ئابووریی عێراق لەژێر کاریگەریی جەنگ و دابەزینی فرۆشتنی نەوت.

ئێمە شەڕی چاکسازیی گونجاومان بردەوە، بەڵام بانگەشەمان نەکرد کە گەندەڵی یان سهمیەبەندی یان کێشە بنەڕەتییەکانمان بە تەواوی کۆتایی پێهێناوە. بەڵکو دەستکەوتی ڕاستەقینە ئەوە بوو کە دامەزراوەکانی دەوڵەت بەشێک لە توانای خۆیان گەڕاندەوە، و بەڕێوەبردن لە لێواری تێکچوونەوە گەیشتە ئەگەری گەشەپێدان.

دووەم: ئاستەنگە بوونەوەییە دەرەکییەکان

4. ئاستەنگی هاوتەریبکردن لەبری دژایەتی

عێراق خۆی لە ناوەڕاستی ملمڵانێیەکی هەرێمایەتی و نێودەوڵەتیدا بینی کە تێیدا بەرژەوەندییەکانی ئەمریکا و ئێران و تورکیا و سعودیە و وڵاتانی کەنداو و هەموو هێزە نێودەوڵەتییەکانی تر تێکدەکەوتن.

ئەگەر ئەم هێزانە لە ناو عێراقدا ببونە جەبهەی دژ بە یەکتر، جەنگ لەگەڵ داعش دەبوو ببێتە جەنگێکی نوێنەرایەتی، و وڵات ڕووبەڕووی دابەشبوون یان ژێردەستەیی دەبووەوە.

بۆیە سیاسەتەکەمان لەسەر ئەم بنەمایە دامەزرابوو:

بەرژەوەندییە دەرەکییەکان لەسەر بەرژەوەندیی عێراق کۆدەکەینەوە، و ڕێگە نادەین لەسەر خاکی عێراق پێکەوە شەڕ بکەن.

مەبەست لە هاوتەریبکردن سڕینەوەی جیاوازییەکانی وڵاتان نەبوو؛ بەڵکو ڕێگریکردن بوو لە گواستنەوەی ئەو جیاوازییانە بۆ ناو دەوڵەتی عێراق، و سوودوەرگرتن لە بۆشاییە هاوبەشەکان بۆ خزمەتکردنی ئاسایش و ئازادکردن و جێگیریی عێراق و ناوچەکە.

عێراق سوودی لە پشتیوانیی سەربازی و ئاسمانی و ڕاهێنانی ئەمریکا و هاوپەیمانی نێودەوڵەتی وەرگرت، هەروەها لە پشتیوانیی ڕاستەوخۆی ئێران لە بەرەنگاربوونەوەی داعش و لە هاوکاری لەگەڵ تورکیا و وڵاتانی کەنداو و وڵاتانی عەرەبی، بەبێ ئەوەی بچێتە ناو سیاسەتی ئەکسێسەکان یان عێراق بکات بە جەبهەیەک دژی هیچ وڵاتێک.

ئەم سیاسەتە توانی کۆکراوەترین پشتیوانیی نێودەوڵەتی بۆ جەنگی ئازادکردن دروست بکات، لەگەڵ ئەوەی ڕێبەری و بڕیار لە دەستی دەوڵەتی عێراق مایەوە. سەرکەوتن بەرامبەر داعش بوو بە بەرژەوەندییەکی هاوبەش بۆ هێزە دژبەیەکەکان، لەبری ئەوەی عێراق ببێتە مەیدانی ملمڵانێی ئەوان.

5. ئاستەنگی کراوەیی لەبری داخراوی

عێراق پێش ساڵی 2014 ڕووبەڕووی دوورکەوتنەوەی عەرەبی و ئاڵۆزیی هەرێمایەتی و وێنەیەکی نێودەوڵەتی پەیوەست بە جەنگ و توندوتیژی و دابەشبوون بوو.

بۆیە حکومەتی عێراق سیاسەتی کراوەیی هاوسەنگی پەیڕەو کرد، و پەیوەندییەکانی لەگەڵ دەوروبەری عەرەبی و هەرێمایەتی و نێودەوڵەتی دووبارە بنیادنانەوە، نەک بە مجاملەی دیپلۆماسی، بەڵکو لە ڕێگەی بەرژەوەندییە هاوبەشەکان.

عێراق بە ئاراستەی سعودیە و کوێت و ئوردن و میسر و تورکیا و ئێران و وڵاتانی کەنداو جوڵایەوە، لەگەڵ پەرەپێدانی پەیوەندییەکانی لەگەڵ ئەمریکا و یەکێتیی ئەوروپا و ڕووسیا و چین و ژاپۆن و دامەزراوە نێودەوڵەتییەکان.

لە گرنگترین بەرهەمەکانی ئەم کراوەییە:

• دامەزراندنی ئەنجوومەنی هاوئاهەنگی عێراقی–سعودی لە ساڵی 2017.
• چالاککردنەوەی پەیوەندییەکان لەگەڵ وڵاتانی کەنداو و دەوروبەری عەرەبی.
• بنیادنانەوەی تێگەیشتنە ئەمنی و ئابوورییەکان لەگەڵ وڵاتانی دراوسێ.
• فراوانکردنی هاوبەشییەکان لەگەڵ بانکی جیهانی و سندووقی نێودەوڵەتیی دراو و وڵاتانی پیشەسازی.
• میوانداری و ڕێکخستنی دەستپێشخەرییە نێودەوڵەتییەکان بۆ بنیادنانەوەی عێراق.
• گۆڕینی وێنەی عێراق لە دەوڵەتی قەیرانەوە بۆ دەوڵەتی دەرفەت و هاوبەشی.

لە کۆنفرانسی نێودەوڵەتیی کوێت بۆ بنیادنانەوەی عێراق لە شوباتی 2018، دەیان هاوبەشی نێودەوڵەتی و دامەزراوە و کۆمپانیا کۆبوونەوە بۆ پشتیوانی لە گواستنەوەی عێراق لە جەنگەوە بۆ بنیادنانەوە.

گرنگیی کۆنفرانسەکە تەنها لە بەڵێنی داراییەکان نەبوو؛ بەڵکو پشتڕاستکردنەوەی گەڕانەوەی متمانەی نێودەوڵەتی بە عێراق و ئامادەبوونی بۆ وەرگرتنی وەبەرهێنان و هاوبەشی بوو.

لە دیدگای مندا، کراوەیی بەشێک بوو لە ئاسایشی نیشتمانی؛ چونکە دەوڵەتی کراوە کە بەرژەوەندییەکانی لەگەڵ دەوروبەری پەیوەستە، توانای زیاتر هەیە بۆ پاراستنی سەربەخۆیی خۆی لە دەوڵەتێکی داخراو.

6. ئاستەنگی ناوەند لەبری شوێنکەوتوویی

ئامانج ئەوە نەبوو عێراق لە ئەکسێسێکەوە بگوازرێتەوە بۆ ئەکسێسێکی تر، یان شوێنکەوتووییەک بە شوێنکەوتووییەکی تر بگۆڕدرێت؛ بەڵکو ئەوە بوو کە عێراق شوێن و پێگەی خۆی وەک دەوڵەتێکی ناوەندی و کاریگەر لە ناوچەکە بگەڕێنێتەوە.

چەمکی «ناوەند» لەسەر سێ مانا دامەزراوە:

• ناوەندیی دەوڵەت لە ناوخۆی عێراق، بەبێ ڕێگەدان بە دابەشبوون یان دروستبوونی دەوڵەتۆکی واقیعی.
• سەربەخۆیی بڕیاری نیشتمانی لە ئەکسێسە دەرەکییەکان.
• گۆڕینی عێراق بۆ خاڵی کۆبوونەوەی هەرێمایەتی، نەک مەیدانی ملمڵانێ.

ئەم سیاسەتە لە زیاتر لە قۆناغێکی ناوخۆیی و دەرەکی تاقیکرایەوە، و سەرکەوتوویی خۆی لە پاراستنی یەکێتی و ڕۆڵی عێراقدا سەلماند.

یەکێتیی تیۆرییەکە: بۆچی پێویست بوو هەموو شەش ئاستەنگەکە پێکەوە ببرینەوە؟

ناتوانرێت ئەزموونی 2014–2018 بە دابەشکردنی ئەنجامەکانی تێبگەین:

ئەگەر خاک ئازاد بکرایە و ئابووری تێکبچووایە، دەوڵەت دەکەوت.

ئەگەر ئابووری خۆی ڕاگرابا و داعش مابایەوە، عێراق سەروەریی خۆی لەدەست دەدا.

ئەگەر سەرکەوتنی سەربازی بەدەستهاتبایە و جەنگێکی ناوخۆیی دەستی پێکردبا، عێراق یەکێتیی کۆمەڵایەتیی خۆی لەدەست دەدا.

ئەگەر دابەشبوون ڕەتکرابایەوە و عێراق ببۆوە بە شوێنکەوتووی هێزێکی دەرەکی، لە نەخشەدا یەکگرتوو دەمایەوە، بەڵام بڕیاری خۆی لەدەست دەدا.

ئەگەر عێراق بۆ جیهان کرابایەوە بەبێ ناوەندیی دەوڵەت، کراوەیی دەبووە بە دەروازەی دەستێوەردان.

ئەگەر چاکسازی بە شێوەیەک پێشنیار بکرایە کە لە کاتی جەنگدا دامەزراوەکان تێکبدات، چاکسازی دەبووە ڕێگای ڕووخانی دەوڵەت.

بۆیە «3×3» تیۆرییەک بوو بۆ بەڕێوەبردنی هاوسەنگیی بوونەوەیی دەوڵەت، نەک تەنها پۆلێنکردنی سیاسەتەکان.

ناوخۆ هێزی سیاسەتی دەرەکی پێدەدات، و دەرەوە مەرجەکانی خۆڕاگری بۆ ناوخۆ دابین دەکات؛ ئازادکردن ئابووری دەپارێزێت، ئابووریش پارەی ئازادکردن دابین دەکات؛ چاکسازی دەوڵەت بەهێز دەکات، و دەوڵەتی بەهێز چاکسازی دەپارێزێت.

ئەنجامی ئەزموون: بردنەوەی شەڕی دەوڵەت

کاتێک لە ساڵی 2014 بەرپرسیارێتیم وەرگرت، عێراق:

• نزیکەی یەک لە سێی خاکەکەی لەدەست دابوو.
• هەڕەشەی دابەشبوون و جەنگی ناوخۆیی لەسەر بوو.
• ڕووبەڕووی ئاوارەبوونی ملیۆنان هاووڵاتی بوو.
• ڕووبەڕووی تێکچوونی هێز و دامەزراوەکان بوو.
• قەیرانێکی داراییی توندی هەبوو.
• لە ناوەڕاستی ملمڵانێی هەرێمایەتی و نێودەوڵەتی بوو.
• هەڕەشەی لەدەستدانی یەکێتی و سەروەری و بڕیاری خۆی هەبوو.

کاتێک لە ساڵی 2018 دەسەڵاتم ڕادەستی کرد، عێراق:

• لە دەستەڵاتی داعش لەسەر خاکەکەی ئازاد کرابوو.
• لە ڕووی جوگرافی و دەستوورییەوە یەکگرتوو بوو.
• کۆنترۆڵی فیدراڵی بەسەر ناوچەکان و دەروازە سنوورییەکاندا گەڕابووەوە.
• مەترسیی دابەشبوون و جەنگی نەتەوەیی تێپەڕاندبوو.
• سەرەڕای توندیی جەنگ، یەکێتیی کۆمەڵایەتیی خۆی پاراستبوو.
• هێزە ئەمنییەکانی هەبوون کە دووبارە بنیاد نرابوونەوە و ئەزموونی گەورەیان بەدەستهێنابوو.
• کراوە بوو بۆ دەوروبەری عەرەبی و هەرێمایەتی و نێودەوڵەتی.
• بە ئاستێکی گرنگ لە سیاسەتی ئەکسێسەکان دەرچووبوو.
• بەرەو ئەنجامدانی ڕۆڵی ناوەند و خاڵی کۆبوونەوە لە ناوچەکە دەچوو.
• لە کەمیی دارایییەوە گەیشتبووە فەزڵێکی گەورە.
• پاشەکەوتی دەرەکیی نزیکەی 65 ملیار دۆلاری پاراستبوو.
• ڕێژەی قەرزی گشتیی لە لوتکەکەی لە ساڵانی جەنگ دابەزاندبوو.
• چووبووە قۆناغی چاکبوونەوە و بنیادنانەوە و بەرەوپێشچوونی ئابووری.

هەموو کێشەکانی عێراق بە تەواوی چارەسەر نەکرابوون، چاکسازی تەواو نەبوو و کاریگەرییەکانی جەنگیش کۆتایی نەهاتبوو. بەڵام پێوەری سەرکەوتن لەو قۆناغەدا گەیشتن بە دەوڵەتێکی نموونەیی نەبوو؛ بەڵکو ڕێگریکردن لە ڕووخانی دەوڵەت بوو، پاشان گواستنەوەی لە تێکچوونەوە بۆ جێگیری، لە داگیرکردنەوە بۆ ئازادکردن، لە دابەشبوونەوە بۆ یەکێتی، لە کەمییەوە بۆ فەزڵ، و لە مەیدانی ملمڵانێوە بۆ ناوەندێک کە توانای کردارکردنی هەبێت.

بەم مانایە، ئێمە تەنها شەڕێکی سەربازیمان نەبردەوە؛ بەڵکو شەڕی مانەوەی عێراق وەک دەوڵەتێکی یەکگرتوو و پڕ لە هیوامان بردەوە.

پوختەی سیاسی

فەلسەفەی «3×3 بۆ دڵنیابوون لە یەکێتی» کە لە بەڕێوەبردنی حوکمدا پەیڕەوم کرد، لەسەر ئەو بنەمایە بوو کە دەوڵەت تەنها بە هێزی سەربازی ناپارێزرێت، تەنها بە ئابووری ناپارێزرێت، تەنها بە چاکسازیی کارگێڕی ناپارێزرێت و تەنها بە پەیوەندییە دەرەکییەکانیش ناپارێزرێت؛ بەڵکو بە هاوتەریبی و هاوسەنگیی ورد لەنێوان:

ناوخۆ
دەرەوە

ئەنجام:

ناوخۆ دەرەوە ئەنجام
ئازادکردن و یەکێتیی کۆمەڵایەتی هاوتەریبکردن لەبری دژایەتی عێراقی ئارام و ئاسایشدار
خۆڕاگریی ئابووری و دارایی کراوەیی لەبری داخراوی عێراقی توانادار
چاکسازی و بەهێزکردنی دامەزراوەکان ناوەند لەبری شوێنکەوتوویی عێراقی سەربەخۆ

ئەنجامی هاوکێشەکە بریتییە لە:

خاکێکی یەک، گەلێکی یەک، دەوڵەتێکی یەک، سەروەرییەکی یەک، و بڕیارێکی یەکی عێراقی.

ئەمە پوختەی ئەزموونەکەیە: عێراقێکم وەرگرت کە بۆ مانەوە دەجەنگا، و عێراقێکم ڕادەستی کرد کە ئازاد و یەکگرتوو و توانادار بوو، چاکبوونەوەی ئابووریی خۆی دەستپێکردبوو، بۆ جیهان کرابووەوە و خۆی بۆ گواستنەوە لە مەیدانێک کە هێزەکان لەسەری ملمڵانێ دەکەن بۆ ناوەندێک کە بەرژەوەندییەکان تێیدا کۆدەبنەوە ئامادە دەکرد.

ئەمە بەڕێوەبردنی قەیرانێکی کاتی نەبوو؛ بەڵکو بەڕێوەبردنی شەڕێکی بوونەوەیی بوو، و ئەنجامەکەی مانەوەی عێراقی یەکگرتوو و پڕ لە هیوابوو.

بەردەوامیی دیدگا: لە ڕزگارکردنی دەوڵەتەوە بۆ تەواوکردنی بنیادنانەوەی

ئەمڕۆ، من پێموایە تیۆریی «3×3 بۆ دڵنیابوون لە یەکێتی» تەنها بۆ ڕوونکردنەوەی سیاسەتی بەڕێوەبردنی دەوڵەت لەنێوان ساڵانی 2014 و 2018 نییە، بەڵکو دەتوانێت چوارچێوەیەکی ستراتیژی بێت بۆ چارەسەرکردنی ئاستەنگەکانی ئێستا؛ چونکە ناوەڕۆکی لەسەر دانانی هەر کێشەیەک لە شوێنی دروستی خۆی لە هاوکێشەی دەوڵەت و پەیوەستکردنی چارەسەرە بەشەکییەکان بە ئامانجێکی گشتی دامەزراوە: بنیادنانەوەی عێراقێکی یەکگرتوو، توانادار، سەربەخۆ و خاوەنی تەواوی سەروەری.

هەموو کێشە ناوخۆیی و دەرەکییەکانی دەوڵەت دەتوانرێت لەسەر ڕێچکەی ئەم دیدگایە دابنرێن و وەک زنجیرەیەکی پەیوەست بە یەکتر بەڕێوە ببرێن، نەک وەک فایلە جیاوازەکان یان ڕێککەوتنی سیاسیی کاتی.

لە پێشەنگی ئەم ئاستەنگانەدا:

• ڕێکخستنی کشانەوەی هێزەکانی هاوپەیمانی نێودەوڵەتی و گواستنەوە بۆ پەیوەندییە ئەمنییە دوولایەنە هاوسەنگەکان، بە شێوەیەک کە ئاسایشی عێراق بپارێزێت، ڕێگری لە دروستبوونی بۆشایی ئەمنی بکات و تەواوبوونی سەروەرییەکەی پشتڕاست بکاتەوە.
• کۆتاییهێنان بە جۆراوجۆریی ناوەندەکانی هێزی چەکدار، ڕادەستکردنی چەک بە دەوڵەت و تێکەڵکردنی ئەو کەسانەی مەرجەکانیان هەیە لە ناو دامەزراوە یاسایی و پیشەییەکانی.
• تاکەدەستی دەوڵەت بەسەر چەکدا، بەپێی دەستوور؛ هیچ هێزێکی چەکدار لە دەرەوەی دامەزراوەکانی دەوڵەت نەبێت، و هیچ چەکێک ڕەوایەتی نەبێت ئەگەر ملکەچی دەستوور و یاسا و ڕێبەریی دەوڵەت نەبێت.
• تاکەدەستی دەوڵەت بەسەر بڕیاری سەروەریدا؛ هیچ بڕیارێکی جەنگ یان ئاشتی، هیچ پەیوەندییەکی دەرەکی و هیچ پابەندییەکی ئەمنی لە دەرەوەی دامەزراوە دەستوورییەکانی دەوڵەت نەبێت.
• یەکخستنی ڕەوایەتی، بە شێوەیەک کە دەوڵەت سەرچاوەی تەنها بۆ دەسەڵاتی گشتی بێت، و هیچ گرووپ یان حیزب یان هێزێکی چەکدار نەیتوانێت لە نوێنەرایەتی عێراق یان دیاریکردنی چارەنووسییەکەی ملمڵانێی لەگەڵ بکات.
• ئازادکردنی بڕیاری نیشتمانی لە وابەستەیی و ئەکسێسەکان، و گۆڕینی پەیوەندییە دەرەکییەکانی عێراق بۆ هێزێک کە زیادەی ناوەندییەکەی بکات، نەک دەروازەیەک بۆ کاریگەری لەسەر بڕیارەکەی.

کشانەوەی هاوپەیمانی نێودەوڵەتی نابێت بە منطقی دروشم یان زاڵبوون بەڕێوە ببرێت؛ بەڵکو بە منطقی گواستنەوەی بەرپرسیارێتیی سەروەری.

هەروەها دانانی چەک لە تەنها دەستی دەوڵەتدا تەنها ڕێکارێکی ئەمنی نییە؛ بەڵکو مەرجێکی بنەڕەتیی بوونی دەوڵەتە. چونکە دەوڵەتێک کە ئامرازە یاساییەکانی هێزی خۆی بە تەنها لە دەستدا نەبێت، ناتوانێت تاکەدەستی بەسەر بڕیاردا هەبێت؛ و دەوڵەتێک کە تاکەدەستی بەسەر بڕیاردا نییە، سەروەرییەکەی تەواو نییە؛ و سەروەریی ناتەواو ڕەوایەتییەکی ناتەواو بەرهەم دەهێنێت.

لەوێوە بازنەکانی هاوکێشەکە تەواو دەبن:

هیچ سەروەرییەک لەگەڵ جۆراوجۆریی چەکدا نییە، هیچ ڕەوایەتییەک لەگەڵ جۆراوجۆریی بڕیاردا نییە، و هیچ دەوڵەتێک لەگەڵ جۆراوجۆریی ناوەندەکانی هێزدا نییە.

ئامانجی ئەمڕۆ گەڕاندنەوەی دەوڵەت لە دەست داعش نییە، وەک ئەوەی لەنێوان ساڵانی 2014 و 2017 بوو؛ بەڵکو تەواوکردنی ئازادکردنیەتی لە دابەشبوونی ناوخۆیی، وابەستەیی دەرەکی و دووانەبوونی دەسەڵات.

دوای ئەوەی عێراق توانی خاکەکەی بگەڕێنێتەوە و مرۆڤەکەی ئازاد بکات، ئێستا دەبێت بە تەواوی دەسەڵاتی دەوڵەت، یەکێتیی بڕیاری و تاکەدەستیی بەسەر ڕەوایەتی و هێزی یاسایی بگەڕێنێتەوە.

بەم شێوەیە، تیۆریی «3×3» لە قۆناغی ڕزگارکردنی دەوڵەت لە ڕووخانەوە دەگوازرێتەوە بۆ قۆناغی تەواوکردنی بنیادنانەوەی دەوڵەت:

لە ئازادکردنی خاک و مرۆڤەوە بۆ ئازادکردنی بڕیار.

لە شکستدانی تیرۆر و مەزهەبیگەری و دابەشبوونەوە بۆ کۆتاییهێنان بە دووانەبوونی هێز.

لە گەڕاندنەوەی سنوورەکانەوە بۆ تەواوکردنی سەروەری.

لە یەکخستنی جوگرافیاوە بۆ یەکخستنی ڕەوایەتی.

لە هاوسەنگکردنی هێزە دەرەکییەکانەوە بۆ سەربەخۆیی ویستی نیشتمانی.

و بەم شێوەیە، ئەو ئەنجامەی تیۆرییەکە بۆی هەوڵ دەدات هەر یەک دەبێت:

دەوڵەتێکی یەک، چەکێکی یەک، بڕیارێکی یەک و ڕەوایەتییەکی یەک؛ بۆ عێراقێکی یەک کە خزمەت بە هاووڵاتییەکانی دەکات.